Αποκεντρωμένη ακυρώνει απόφαση Δήμου για αύξηση δημοτικών τελών (έγγραφο)

Δεν είχε ευτυχή κατάληξη (για τη δημοτική Αρχή) το «σίριαλ» στο Δήμο Ηρακλείου Κρήτης με την αύξηση των δημοτικών τελών από την 1η Ιανουαρίου 2024, καθώς η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης ακύρωσε την απόφαση!

Αυτά θα διαμορφώνονταν στο 1,095 ευρώ το τ.μ από 0,86 στο κέντρο και 0,81 περιφερειακά. Τα τέλη κοινοχρήστων χώρων επανήλθαν στα επίπεδα του 2018.

Η αρχική εισήγηση στο Δημοτικό Συμβούλιο προέβλεπε 30% αύξηση ετησίως καθώς, όπως έλεγαν οι οικονομικές υπηρεσίες, θα έπρεπε να καλυφθεί η απόκλιση εσόδων του 2023 που φτάνουν τα 17 εκατ. ευρώ από τις προβλεπόμενες δαπάνες του 2024 για τις ανταποδοτικές υπηρεσίες που προϋπολογίζονται στα 23 εκατ. ευρώ.

Και ενώ λοιπόν η απόφαση «πέρασε» από το δημοτικό συμβούλιο και ο δήμος υπολόγιζε σ’αυτήν την αύξηση για να ενισχυθούν τα ταμεία του, το Εργατικό Κέντρο Ηρακλείου και η Ομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών και Εμπόρων Νομού Ηρακλείου προσέφυγαν στην Αποκεντρωμένη, η οποία αποφάσισε εν ριπή οφθαλμού την αναστολή της απόφασης αυτής!

Σύμφωνα με το σκεπτικό της απόφασης, η ψηφοφορία που διενεργήθηκε στο συγκεκριμένο δημοτικό συμβούλιο δεν ήταν σύννομη, καθώς πραγματοποιήθηκε μέσω τηλεδιάσκεψης και μάλιστα μία μέρα μετά το προγραμματισμένο δημοτικό συμβούλιο της 21ης Νοεμβρίου, παρά το γεγονός ότι το θέμα της αύξησης των δημοτικών τελών ήταν πρώτο στην ημερήσια διάταξη. Επιπλέον, σύμφωνα με το ίδιο σκεπτικό, δεν νοείται διακοπή της συνεδρίασης και συνέχισή της την επόμενη μέρα, όπως αποφάσισε τότε ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου, και μάλιστα με διαφορετικό τρόπο.

Ως εκ τούτου, ο δήμος Ηρακλείου καλείται να αναπροσαρμόσει εκ νέου την οικονομική του πολιτική, ενώ από την πλευρά τους έμποροι, βιοτέχνες και επαγγελματίες του επισιτισμού στο δήμο Ηρακλείου δηλώνουν ανακουφισμένοι από αυτήν την απόφαση, που θα επιβάρυνε πολύ τα ταμεία τους.

Ακολουθεί το σκεπτικό της απόφασης της Αποκεντρωμένης επί του ελέγχου της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου: 

“Ακυρώνουμε την υπ’ αρ. 718/2023 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ηρακλείου,

αναφορικά με τον καθορισμό συντελεστών δημοτικών τελών και φόρων για το έτος 2024 (θέμα 1ο

ημερήσιας διάταξης).

Σύμφωνα με την 113.819/17-11-2023 πρόσκληση συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Ηρακλείου,

κλήθηκαν σε δια ζώσης συνεδρίαση τα μέλη του Δ.Σ. την Τρίτη 21-11-2023.

Ως αναφέρεται στο προοίμιο της 718/2023 απόφασης, κατόπιν της πρόκλησης αναστάτωσης στην αίθουσα

συνεδριάσεων και ενώ είχε ολοκληρωθεί η συζήτηση των θεμάτων 4-29 της ημερήσιας διάταξης και των 1-

7 θεμάτων εκτός ημερήσιας διάταξης, ο Πρόεδρος του Δ.Σ. πρότεινε στο σώμα τη διακοπή της συνεδρίασης

και την επανάληψή της με τηλεδιάσκεψη την επαύριο, Τετάρτη 22-11-2023 και ώρα 10 π.μ. ώστε να

συζητηθούν τα θέματα 1ο

-3ο

της ημερήσιας διάταξης. Το σώμα, στο οποίο ήταν παρόντα τριάντα μέλη και

απουσίαζαν δεκαεννέα, αποδέχτηκε την πρότασή του ώστε να πραγματοποιηθεί συνεδρίαση με

τηλεδιάσκεψη.

Η λήψη της παρούσας απόφασης στερείται νομιμότητας, καθώς, ούτε στον ν.3852/2010, ούτε στην

απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών περί Πρότυπου Κανονισμού Λειτουργίας Δημοτικού Συμβουλίου

(α.π.16852/6-4-2011), ούτε στην αρ.375/2022 σχετική εγκύκλιο του ΥΠ.ΕΣ. «Λειτουργία Δημοτικού

Συμβουλίου» προβλέπεται διακοπή συνεδρίασης και αναβολή της για άλλη μέρα με διαφορετικό είδος

συνεδριάσεως. Αντιθέτως στον πρότυπο κανονισμό λειτουργίας Δ.Σ. (άρθρο 4) προβλέπεται μικρή διακοπή

ή -εναλλακτικά- λύση της συνεδρίασης, ενώ στην εγκύκλιο 375/2022 γίνεται αναφορά σε αναβολή ή

ματαίωση της συνεδρίασης, χωρίς να προβλέπεται η διακοπή και συνέχιση της ίδιας συνεδρίασης με

διαφορετικό τρόπο συνεδριάσεως.

Επίσης, στο άρθρο 3, παρ 7 του Πρότυπου Κανονισμού αναφέρεται ότι «Αν κατά τη συνεδρίαση

απουσιάσει τακτικό μέλος το οποίο είτε δεν έχει προσκληθεί είτε δεν έχει προσκληθεί εγκαίρως, η

συνεδρίαση είναι μη νόμιμη, εκτός και αν το μέλος που δεν προσκλήθηκε είναι παρόν και συμμετέχει στη

συνεδρίαση». Εν προκειμένω, παρότι προσκλήθηκαν τα μέλη του Δ.Σ. νομίμως με την α.π.113819/17-11-

2023 πρόσκληση σε δια ζώσης συνεδρίαση στις 21-11-2023, οι απόντες από τη συνεδρίαση αυτή δεν

ενημερώθηκαν με κανένα μέσο για τη διακοπή και συνέχιση της συνεδρίασης με τηλεδιάσκεψη σε επόμενο

χρόνο, καθώς η μετάθεση της συζήτησης των θεμάτων 1-3 της ημερήσιας διάταξης έγινε προφορικά και σε

συνεννόηση του προέδρου με τα παρόντα μέλη του Δ.Σ.

Κατά της απόφασης αυτής ο έχων έννομο συμφέρον μπορεί να προσφύγει εντός ενός (1) μηνός από την

κοινοποίηση αυτής στην Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152 του Ν.3463/2006 Ν. Ηρακλείου – Λασιθίου, που

εδρεύει επί των οδών Λ.Ικάρου & Στ. Σπανάκη 2, στο Ηράκλειο.”

Η πρόεδρος του κλάδου του Επισιτισμού Μαρία Αντωνακάκη σχολίασε μιλώντας στο neakriti.gr ότι αν η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου δεν κρινόταν από τον έλεγχο της Αποκεντρωμένης μη σύννομη και εφαρμοζόταν θα υπήρχε ζήτημα βιωσιμότητας των τοπικών επιχειρήσεων λόγω της ακρίβειας, των ανατιμήσεων, της πανδημίας και της αύξησης των τελών. Είναι καταστροφικό να πληρώνουν τόσο μεγάλα ποσά οι πολίτες χωρίς ανταποδοτικά είπε η κ. Αντωνακάκη σημειώνοντας ότι σε άλλες όμορρες πόλεις τα τέλη είναι 60-70 ευρώ και όχι 168 το τ.μ με βάση την απόφαση που κατέπεσε λέγοντας ότι αναμένει τη διαβούλευση και τον επαναπροσδιορισμό των ζωνών όπως έχει υποσχεθεί και ο νεοεκλεγείς δήμαρχος Αλέξης Καλοκαιρινός. Η ίδια είπε ότι αναμένει την εξέταση των αιτιάσεων της προσφυγής των φορέων.