Κλίμα αναβρασμού επικρατεί στους δήμους όλης της χώρας μετά την ανάρτηση σε δημόσια διαβούλευση του νέου σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας. Ειδικότερα, το άρθρο 106 έχει προκαλέσει αναστάτωση, καθώς εισάγει περιορισμούς στις παράλληλες δραστηριότητες αξιωματικών και μονίμων υπαξιωματικών.

Το ζήτημα τέθηκε με έμφαση στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ, όπου ο πρόεδρος της Ένωσης, Λάζαρος Κυρίζογλου, υπογράμμισε ότι η επίμαχη διάταξη επηρεάζει ευθέως τη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Μάλιστα, έκανε λόγο για «σοβαρές αντιδράσεις» και «ασυνεννοησία» μεταξύ των συναρμόδιων υπουργείων.

«Καμία ενημέρωση – Καμία συνεννόηση»

Ο κ. Κυρίζογλου ανέφερε ότι η ΚΕΔΕ αλλά και το Υπουργείο Εσωτερικών δεν είχαν καμία επίσημη ενημέρωση σχετικά με την πρόθεση του Υπουργείου Άμυνας να μεταβάλει το πλαίσιο που διέπει τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων. Όπως είπε, η διάταξη εμφανίστηκε αιφνιδιαστικά και αμέσως καταγράφηκαν δεκάδες διαμαρτυρίες από αιρετούς που υπηρετούν παράλληλα στις ΕΔ.

Σύμφωνα με το άρθρο 106, παρ. 1(δ), απαγορεύεται πλέον σε αξιωματικούς και μόνιμους υπαξιωματικούς να κατέχουν οποιαδήποτε θέση σε φορείς του δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένων των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου – εξαιρουμένων μόνο των ίδιων των Ενόπλων Δυνάμεων.

Η πρόβλεψη αυτή δημιουργεί, όπως επισημάνθηκε, σοβαρό θέμα εκλογιμότητας για ήδη υπηρετούντες δημοτικούς και κοινοτικούς συμβούλους. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ ανέφερε χαρακτηριστικά ότι μόνο στον Δήμο Αλμωπίας υπάρχουν 12 εκλεγμένα μέλη που επηρεάζονται άμεσα.

Νομικές αντιφάσεις και κίνδυνος αναδρομικότητας

Η ΚΕΔΕ τονίζει ότι το άρθρο 106 έρχεται σε σύγκρουση με τον υφιστάμενο εκλογικό νόμο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο οποίος επιτρέπει ρητά τη συμμετοχή εν ενεργεία στελεχών των ΕΔ στα ψηφοδέλτια χωρίς να προβλέπεται κώλυμα.

Ο κ. Κυρίζογλου επισήμανε ότι:

• ο εκλογικός νόμος αποτελεί ειδική νομοθεσία που κατισχύει γενικών ρυθμίσεων,

• μια γενική διάταξη του ΥΠΕΘΑ δεν μπορεί να ανατρέψει μια ήδη διαμορφωμένη και νόμιμη κατάσταση,

• η προτεινόμενη αλλαγή δημιουργεί ζήτημα αναδρομικότητας και παραβίασης κατοχυρωμένων δικαιωμάτων αιρετών.

«Οι δήμαρχοι πληροφορήθηκαν τη διάταξη από τη διαβούλευση, χωρίς καμία προηγούμενη συζήτηση. Ταυτόχρονα, πολλοί αιρετοί δέχονται πιέσεις γιατί θεωρείται ότι δεν μπορούν πλέον να παραμείνουν στη θέση τους», ανέφερε με έντονη δυσαρέσκεια.

Τα επόμενα βήματα της ΚΕΔΕ

Με δεδομένο ότι η δημόσια διαβούλευση ολοκληρώνεται στις 6 Δεκεμβρίου 2025, η ΚΕΔΕ προτίθεται να προχωρήσει άμεσα σε παρεμβάσεις προς τα αρμόδια υπουργεία. Το Διοικητικό Συμβούλιο καλείται:

1. Να εκφράσει επίσημα την αντίθεσή του στο άρθρο 106.

2. Να ζητήσει εξαίρεση για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που συμμετέχουν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

3. Να προχωρήσει σε άμεση επικοινωνία με τα Υπουργεία Εσωτερικών και Εθνικής Άμυνας.

«Δεν είναι δυνατόν να αλλάζει το θεσμικό πλαίσιο χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι πραγματικές ανάγκες των δήμων και η ειδική νομοθεσία που διέπει τις εκλογές στην Αυτοδιοίκηση», κατέληξε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ.