Ειδική Συνεδρίαση

Περιφερειακού Συμβουλίου Κεντρικής Μακεδονίας

για την έγκριση του Προϋπολογισμού και του Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης της ΠΚΜ για το 2024

Εισηγήτρια: Αντιπεριφερειάρχης Οικονομικών & Προγραμματισμού Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, Πρόεδρος Οικονομικής Επιτροπής κα. Αθηνά Αθανασιάδου – Αηδονά

 

1. Εισαγωγή

Κύριε Περιφερειάρχη,

Κύριε Πρόεδρε του Περιφερειακού Συμβουλίου,

Κυρίες και κύριοι Συνάδελφοι,

Αρχικά, θα ήθελα να ευχηθώ να πρυτανεύσει η λογική και να υπερισχύσει η διπλωματία,

έτσι, ώστε,

να τερματιστούν όλα όσα συμβαίνουν στη λωρίδα της Γάζας μεταξύ των εμπλεκόμενων μερών

για να έχουμε από εδώ και πέρα μια ειρηνική περίοδο ευημερίας και φιλίας μεταξύ των λαών.

 

Ξεκινώντας την εισήγησή μου,

θα ήθελα να πω ότι είναι

ιδιαίτερη τιμή και, παράλληλα, μεγάλη ευθύνη,

να εισηγούμαι σήμερα, ενώπιόν σας,

ως Αντιπεριφερειάρχης Οικονομικών & Προγραμματισμού και Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής,

στην ειδική συνεδρίαση του Π.Σ., όπως ορίζει ο νόμος,

τον

Προϋπολογισμό και το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας για το 2024,

τον τελευταίο Π/Υ της τρέχουσας αυτοδιοικητικής θητείας.

 

Πρόκειται για την

κορυφαία συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου κατά τη διάρκεια του έτους

και μια πολύ σημαντική στιγμή για την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας,

για τρείς (3) λόγους.

 

Πρώτον,

γιατί ο Π/Υ αποτελεί

τον κατευθυντήριο οδηγό,

για την εύρυθμη λειτουργία της Περιφέρειας ως Οργανισμού,

δεύτερον,

γιατί ο Π/Υ περιλαμβάνει

την υλοποίηση των έργων,

δράσεων,

πρωτοβουλιών,

του συνόλου των δεσμεύσεων που έχουμε αναλάβει ως Διοίκηση

απέναντι στους συμπολίτες μας και στην κοινωνία

και

τρίτον,

γιατί γενικά η Αυτοδιοίκηση εισέρχεται στο νέο έτος με νέες, ουσιώδεις αλλαγές στη λειτουργία της με βάση τον Ν.5056/2023,

αλλά και μεταρρυθμίσεις που συζητούνται

για εφαρμογή σε λίγο καιρό από τώρα,

όπως το λεγόμενο “point system”,

δηλαδή η αξιολόγηση των φορέων πριν την χρηματοδότηση από το Κράτος.

Αυτά είναι πράγματα τα οποία πρέπει να μας απασχολήσουν σοβαρά,

κάτι που σημαίνει

ότι πρέπει να δείξουμε υψηλό βαθμό προσαρμοστικότητας και ετοιμότητας.

 

Εξάλλου, ο συνδυασμός του Π/Υ και του Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης (ΟΠΔ) 2024

διέπεται από τις αρχές και τις αξίες,

οι οποίες για εμάς είναι αδιαπραγμάτευτες:

ειλικρίνεια,

διαφάνεια,

χρηστή διοίκηση,

συνετή διαχείριση δημοσίου χρήματος

και

αποτελεσματικότητα.

Με όλα αυτά τα χαρακτηριστικά θεωρώ

ότι η Περιφέρεια θα εισέλθει στη νέα θητεία

έτοιμη.

 

 

Κυρίες & Κύριοι Συνάδελφοι,

καλούμαστε να εγκρίνουμε τον Π/Υ του νέου έτους,

σε μια περίοδο με μεγάλες διεθνείς αναταραχές και αβεβαιότητα.

Τα γεγονότα μας ξεπερνούν,

οι εξελίξεις γύρω μας «τρέχουν».

Οι πολίτες ανησυχούν για τις καθημερινές δυσκολίες

αλλά και τις διεθνείς κρίσεις

που έχουν άμεσο αντίκτυπο στην καθημερινότητα όλων μας.

 

Η ενεργειακή κρίση που πλήττει καίρια εδώ και καιρό

οργανισμούς, επιχειρήσεις και νοικοκυριά παγκοσμίως,

ιδιαίτερα αυτήν την περίοδο

λόγω των συρράξεων στην Μέση Ανατολή

οδηγεί τις τιμές του ηλεκτρικού ρεύματος σε ακόμη υψηλότερα επίπεδα.

Για παράδειγμα,

τον τρέχοντα μήνα παρατηρείται μια αύξηση 10, 20 έως και 40% στα τιμολόγια ρεύματος,

όπως, επίσης στις τιμές

του φυσικού αερίου

που είναι άμεσα «εκτεθειμένο»

στη ροή και την τροπή των τραγικών γεγονότων του πολέμου.

 

Συνεπακόλουθο όλων αυτών

αποτελεί το ράλι στις τιμές βασικών προϊόντων

με την ακρίβεια,

σύμφωνα με μια τελευταία δημοσκόπηση

να αποτελεί για το 52,2% των καταναλωτών

το μείζον πρόβλημα

και τον πληθωρισμό

τον Οκτώβριο

να αγγίζει το 4%, με αυξητικές τάσεις συγκριτικά με τον Σεπτέμβριο.

 

Αν συνυπολογίσουμε

τις τιμές του πετρελαίου θέρμανσης

και

τον δύσκολο χειμώνα που έχουμε μπροστά μας,

κατανοούμε πλήρως

ότι τα νοικοκυριά και οι επιχειρήσεις ασφυκτιούν,

λαμβάνοντας υπόψη και το υψηλό κόστος παραγωγής προϊόντων.

 

Μέσα σε αυτόν τον κυκεώνα καταστάσεων,

οι οποίες επηρεάζουν ήδη σε μεγάλο βαθμό τη ζωή και την καθημερινότητά μας,

σ' αυτήν την αλληλουχία εναλλαγών

και

προκλήσεων

σε ατομικό και συλλογικό επίπεδο,

εμείς,

ως Διοίκηση της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας

συνεχίζουμε το έργο μας.

Για την κοινωνία

και τους πολίτες

με στόχο την πρόοδο του Τόπου.

Με ξεκάθαρα μηνύματα και πολιτικές που αποδίδουν.

Έργα – και όχι λόγια – που εισπράττουν

οι πολίτες

και

που επιβεβαίωσαν με τις επιλογές τους

στις πρόσφατες αυτοδιοικητικές εκλογές.

 

Τους ευχαριστούμε θερμά γι’ αυτό.

 

Είμαστε έτοιμοι και συνεχίζουμε να δουλεύουμε μεθοδικά.

Για να υπερκεράσουμε κάθε εμπόδιο που παρουσιάζεται στον δρόμο μας,

από οποιαδήποτε μορφή κρίσης.

Να βελτιώσουμε ακόμη περισσότερο

τις συνθήκες

και τις προϋποθέσεις

που έχουμε δημιουργήσει όλα τα προηγούμενα χρόνια

για την καλυτέρευση του βιοτικού επιπέδου των συμπολιτών μας σε κάθε γωνιά της ΠΚΜ,

σε όλα τα επίπεδα και σε όλους τους τομείς.

 

Όχι με αόριστες υποσχέσεις και ευχολόγια,

λαϊκισμούς και λασπολογία.

Αλλά με πράξεις και έργα.

Και η κατάρτιση

ενός ρεαλιστικού

Π/Υ και Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης της ΠΚΜ

για το 2024,

ενός Π/Υ συνέχειας, συνέπειας και σταθερότητας

αποτελεί

την απτή απόδειξη

της νοοτροπίας που μας διακατέχει

και

της κατεύθυνσης στην οποία κινούμαστε.

 

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Η δουλειά που κάναμε

και

η προσπάθειά μας να συντάξουμε

και να καταρτίσουμε – για ακόμη μια χρονιά -

έναν Π/Υ που

ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα και είναι εφαρμόσιμος,

έφερε το επιθυμητό αποτέλεσμα.

 

Και είμαι πολύ περήφανη γι' αυτό.

 

Όμως και για έναν επιπλέον λόγο.

Διότι, πριν λίγες ημέρες,

στον έλεγχο του Π/Υ μας από τους ελεγκτικούς μηχανισμούς του Υπουργείου Εσωτερικών

πήραμε τα εύσημα ως Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας,

ως Οικονομική Υπηρεσία

για το ποιοτικό αποτέλεσμα της δουλειάς μας.

 

Παρά τις δυσκολίες.

Βρισκόμενοι σε μια περίοδο ανασύνταξης θα έλεγα μετά και τις τελευταίες από τις τριπλές φετινές εκλογές

και

με αλλαγές στα τιθέμενα χρονοδιαγράμματα

τα καταφέραμε και ανταποκριθήκαμε με τον καλύτερο δυνατό τρόπο.

 

Δείξαμε

την ετοιμότητα που είναι αποτέλεσμα

γνώσης, εμπειρίας, μεθοδικής ομαδικής δουλειάς.

 

Και γι’ αυτό αξίζουν συγχαρητήρια σε όλους τους συνεργάτες μας που ασχολήθηκαν με το παρόν θέμα.

 

Αγαπητοί Συνάδελφοι,

Ο Π/Υ τον οποίον εισηγούμαστε ως Διοίκηση της ΠΚΜ και κατατίθεται σήμερα

προς έγκριση από το Σώμα

είναι εναρμονισμένος

με τις διατάξεις της αριθμ. 63724/28-07-2022 Κοινής Υπουργικής Απόφασης

του Υφυπουργού Οικονομικών και του Αν. Υπουργού Εσωτερικών.

 

Άλλωστε,

τα δημοσιονομικά περιθώρια,

η ανάγκη για εξοικονόμηση πόρων και

η γενική πολιτική συγκράτησης - εξορθολογισμού των δαπανών

θέτουν το πλαίσιο εντός του οποίου

πρέπει να βρούμε

τις βέλτιστες λύσεις, μέσα από τις εφικτές λύσεις.

 

 

Συνεπώς, έχουμε μπροστά μας έναν Π/Υ για το 2024,

ο οποίος απηχεί

τις ανάγκες, τις υποχρεώσεις μας και το όραμά μας.

Το όραμα

της Διοίκησης

για τη Μακεδονία του 2030.

Είναι όμως ένας Π/Υ,

ο οποίος στηρίζει τις προσδοκίες της κοινωνίας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας

και που δημιουργεί

στέρεες βάσεις για ατομική προκοπή και συλλογική πρόοδο.

 

2. ΚΥΡΙΟ ΜΕΡΟΣ

2α. Χρονολόγιο ενεργειών – διαδικασιών

 

Περνώντας τώρα στο χρονολόγιο των ενεργειών – διαδικασιών

που έλαβαν χώρα όλο το προηγούμενο διάστημα,

θα ήθελα να αναφέρω τα παρακάτω:

 

1. Αρχικά,

λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξεις και, συγκεκριμένα, το άρθ.78 του Ν.4172/13, όπως ισχύει

εμπρόθεσμα,

η Εκτελεστική Επιτροπή

εξέτασε τις προτάσεις των υπηρεσιών μας,

τις ιεράρχησε

και

πρότεινε το προσχέδιο του Π/Υ στην Οικονομική Επιτροπή

με την υπ’ αριθ. 29 της 17ης Ιουλίου 2023 απόφασή της.

 

Όπως κάθε χρόνο προλαβαίνουμε τις εξελίξεις,

διότι

η Κ.Υ.Α. με τις αναλυτικές οδηγίες για την κατάρτιση του Π/Υ 2024,

εκδόθηκε στις 28-07-2023.

Εξάλλου, είναι κάτι που συμβαίνει σχεδόν κάθε χρόνο με ευθύνη του νομοθέτη.

 

2. Η Οικονομική Επιτροπή, λοιπόν,

έχοντας υπόψη και την αριθμ. 41/07-09-2023 απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής,

πάλι εμπρόθεσμα

και

πριν από την καταληκτική ημερομηνία της 20ης Σεπτεμβρίου,

ενέκρινε τον Προϋπολογισμό

της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας του 2024

με την υπ. αριθ. 1108 της 12^ης Σεπτεμβρίου 2023 απόφασή της.

 

3. Έπειτα,

σύμφωνα με τις διατάξεις των

Ν. 4111/13, 4172/2013, 4270/14

και,

σε συνδυασμό με τις δοθείσες οδηγίες

ο Προϋπολογισμός του 2024

ενσωματώθηκε στην ηλεκτρονική βάση δεδομένων του Υπουργείου,

προκειμένου

το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α.

να τον αξιολογήσει και να εκφέρει τη γνώμη του επ’ αυτού.

 

4. Όπερ και εγένετο, στις 03-11-2023

το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α.

εξέφρασε τη γνώμη του

επί του Σχεδίου του Π/Υ

τονίζοντας ότι

ο Π/Υ της ΠΚΜ έτους 2024 είναι

α) τουλάχιστον ισοσκελισμένος

και

β) έχει τηρήσει τις δοθείσες οδηγίες, οι οποίες αποτέλεσαν και τα κριτήρια της διενεργούμενης αξιολόγησης.

 

5. Συνεπώς, έχουμε έναν

εφαρμόσιμο,

ρεαλιστικό

και τεχνικά άρτιο Π/Υ

επί του οποίου θα αποφασίσουμε σήμερα για την έγκρισή του,

μετά και την

750787(14756)/07-11-23 εισηγητική έκθεση του Π/Υ από την αρμόδια υπηρεσία.

 

2β. Τεχνικά και οικονομικά στοιχεία κατάρτισης του Π/Υ

 

Σας παραθέτω αμέσως παρακάτω – συνοπτικά - κάποια τεκμήρια που

καταδεικνύουν σημαντικά σημεία του.

Βεβαίως την αναλυτική παρουσίαση την έχετε στα χέρια σας,

από όπου μπορείτε να πληροφορηθείτε για τα ειδικότερα στοιχεία με λεπτομέρειες.

 

Αγαπητοί Συνάδελφοι,

Στον προϋπολογισμό του οικονομικού έτους 2024 εγγράφονται

όλες οι δαπάνες και όλα τα έσοδα της περιφέρειας,

από όπου αντλούμε

τη δυνατότητα

να εκπληρώσουμε τις υποχρεώσεις μας

και να δρομολογήσουμε τις αναπτυξιακές μας αποφάσεις.

 

Ο προϋπολογισμός αναπτύχθηκε σε δύο σκέλη (έσοδα & έξοδα)

και το καθένα από αυτά σε τέσσερις (4) στήλες ως εξής:

 

Α) προβλέψεις για το 2024,

B) προβλέψεις για το κλείσιμο του 2023,

Γ) διαμόρφωση του τρέχοντος Π/Υ

και

Δ) απολογιστικά στοιχεία του 2022.

 

 

Επιπροσθέτως,

ο προϋπολογισμός συντάχθηκε

με οικονομική ενοποίηση

και διαχειριστική αυτοτέλεια των επτά Περιφερειακών Ενοτήτων.

Ο συνολικός προϋπολογισμός της περιφέρειας

απαρτίζεται από τις ανωτέρω επτά (7) ενότητες,

αλλά

και την ενότητα 00 όπου εγγράφονται

οι πιστώσεις για έργα και δαπάνες που αφορούν

 

α) το σύνολο της Περιφέρειας ή των Περιφερειακών Ενοτήτων αυτής (χρηματοδότηση από Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους)

 

β) τα έργα της Περιφέρειας που θα πληρωθούν από το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης Κεντρικής Μακεδονίας

 

καθώς και

 

γ) τη μισθοδοσία του μόνιμου και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου προσωπικού.

 

Επίσης, στην ενότητα 00 εγγράφονται

 

α) πιστώσεις από ειδικευμένα πρόστιμα που επιβάλλονται από τις υπηρεσίες της Π.Κ.Μ.,

 

β) πιστώσεις Ταμειακού υπολοίπου από μισθώματα δικαιώματος χρήσης βοσκής δημοσίων βοσκήσιμων γαιών,

 

γ) πιστώσεις που προορίζονται για την εκτέλεση δαπανών που αφορούν όλες τις Περιφερειακές Ενότητες

 

και

 

δ) λοιπές πιστώσεις για την διενέργεια συμψηφιστικών εγγραφών.

 

Ακόμη, στην ενότητα 00 και με βάση την αρ. 41/7-9-2023 απόφαση Εκτελεστικής Επιτροπής εγγράφονται:

1. Πίστωση ύψους 6.000.000,00€

ως πρόβλεψη Ταμειακού Υπολοίπου

 

και

 

2. Πιστώσεις 2.500.000,00€ με χρηματοδότηση από ΚΑΠ ΠΚΜ και ΚΑΠ ΜΕΘ για την κάλυψη

ίδιας συμμετοχής του έργου "Μελέτη Κατασκευή νέου κτηρίου Ημαθίας",

που ως γνωστόν είναι ενταγμένο και υλοποιείται μέσω του προγράμματος «Α.ΤΡΙΤΣΗΣ»

 

Συνεχίζοντας,

στην Ενότητα 08, στον ειδικό φορέα 073 έχουν εγγραφεί

ισόποσες πιστώσεις εσόδων και εξόδων

ύψους € 29.156.500,00

για όλες τις Περιφερειακές Ενότητες,

ποσό που παρουσιάζεται

αυξημένο κατά 992.300,00 € σε σχέση με πέρσι.

Οι πιστώσεις αυτές προορίζονται

για συμψηφιστικές εγγραφές που αφορούν

τις κρατήσεις εσόδων και εξόδων

σύμφωνα

με τις διατάξεις του ΠΔ 315/1999 και τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου (βάσει του άρθρου 6 του ΠΔ 584/1975).

 

Στο σκέλος των δαπανών

εμφανίζονται

υποχρεωτικά

όλες οι αναγκαίες για την άσκηση των αρμοδιοτήτων των περιφερειών πιστώσεις,

και εγγράφεται η πρόβλεψη,

στους αντίστοιχους Κωδικούς Αριθμούς Εξόδων

για το σύνολο των απλήρωτων υποχρεώσεων του προηγούμενου οικονομικού έτους.

ενώ,

στο σκέλος των εσόδων

εγγράφονται

όλες οι εκτιμώμενες εισροές πόρων, στις οποίες περιλαμβάνονται

 

α) οι αποδόσεις από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ)

 

και

 

β) οι επιχορηγήσεις της Κεντρικής Διοίκησης που αποδίδονται στις Περιφέρειες για την άσκηση των αρμοδιοτήτων που έχουν εκχωρηθεί σε αυτές.

 

 

Τα έσοδα της ΠΚΜ, εκτός από τους Κ.Α.Π., προέρχονται ακόμη,

 

1. από επιχορηγήσεις του κρατικού προϋπολογισμού για ορισμένους σκοπούς

 

2. από ευρωπαϊκά προγράμματα στα οποία συμμετέχει η Περιφέρεια,

 

3. από τέλη άδειας & μεταβίβασης αυτοκινήτων οχημάτων,

 

4. από πρόστιμα και παράβολα,

 

 

 

5. από ανταποδοτικά τέλη που επέβαλαν οι πρώην Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, σύμφωνα με το Π.Δ. 30/96

 

και

 

6. από ταμειακά υπόλοιπα παρελθόντων οικονομικών ετών.

 

Τα έσοδα υπολογίστηκαν

και οι συνολικές πιστώσεις κατανεμήθηκαν αντίστοιχα στο σκέλος των εξόδων του προϋπολογισμού,

όπως περιγράφεται αναλυτικά στην εισήγηση,

στις αποφάσεις

και στους συνημμένους πίνακες

ώστε να είναι δυνατή:

 

α) η αντιμετώπιση των δαπανών του έτους 2024 (τόσο με την έκδοση αποφάσεων ανάληψης υποχρεώσεων κατά το 2024, όσο και βάσει αντίστοιχων αποφάσεων που πραγματοποιήθηκαν κατά το 2023,

δεσμεύοντας πιστώσεις του 2024),

 

β) η επανέκδοση αποφάσεων δέσμευσης πίστωσης του 2023, οι οποίες θα ανακληθούν κατά τη λήξη του τρέχοντος οικονομικού έτους (βάσει του Π.Δ. 80/16)

 

και

 

γ) η εκτέλεση αποφάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου.

 

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

 

Γι’ ακόμη μια φορά,

όπως και σε όλη την τρέχουσα θητεία που είμαι

Επικεφαλής της Αντιπεριφέρειας Οικονομικών,

έτσι και φέτος,

ο υψηλός βαθμός

υπηρεσιακής ετοιμότητας

και

η διάθεση καλής και αποδοτικής συνεργασίας

υπηρεσιών και Διοίκησης

είχε ως αποτέλεσμα

την

εντός των τιθέμενων χρονικών προθεσμιών εισήγηση

για έγκριση του Π/Υ και του Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης

από το Π.Σ.

για το οικονομικό έτος 2024.

 

Θα ήθελα να αναφερθώ

σε κάποια ενδεικτικά στοιχεία, τα οποία καταδεικνύουν σημαντικά κομμάτια του παζλ του Π/Υ.

 

Συγκεκριμένα,

-Το σύνολο των εσόδων του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2024 ανέρχεται σε 399.986.989,63 €

αυξημένο κατά 89,9 εκατ. περίπου σε σχέσι με πέρσι

 

και

-το σύνολο των εξόδων αυτού σε 567.141.227,29 €, ποσό που παρουσιάζεται επίσης αυξημένο κατά περίπου 95 εκατ., λόγω κυρίως των συγχρηματοδοτούμενων έργων (ΠΤΑ,ΤΑΑ, ELENA)

 

-Το λογιστικό έλλειμμα των 167.154.237,66 € είναι ουσιαστικά το ταμειακό υπόλοιπο έτους 2023,

που προβλέπεται να προκύψει από την εκτέλεση του προϋπολογισμού τρέχοντος έτους

και το οποίο είναι κατά 5,1 εκατ. μεγαλύτερο σε σχέση με τα περσινά επίπεδα.

 

Στο αναπτυξιακό σκέλος,

όπου συμπεριλαμβάνονται οι πρωτοβουλίες μας

για βιώσιμη, σταθερή πορεία προς τα εμπρός,

αν επιχειρήσουμε να αναλύσουμε τη διάθεση  των εσόδων, προκύπτουν τα ακόλουθα:

 

-Οι καταχωρημένες πιστώσεις των έργων του

Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

που υλοποιούνται από την Περιφέρεια

με υπόλογο διαχειριστή το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης

εκτιμώνται στο ποσό των

€ 162.000.000,00

από περίπου 145 εκατ. € που είχαν προβλεφθεί πέρσι,

δηλαδή 17 εκατ. υψηλότερα.

 

-Συνολικά, σύμφωνα με την κατανομή των εξόδων

για επενδύσεις, προμήθεια κεφαλαιουχικού εξοπλισμού, απαλλοτριώσεις κ.λπ. (κωδικοί 1700, 7000, 9000)

προβλέπονται πιστώσεις ύψους 344.565.544,94 €,

αυξημένες κατά 103 εκατ. € περίπου σε σχέση με την περσινή περίοδο.

 

-Συνεχίζοντας, σε κατηγορίες που αφορούν

στην καθημερινή, εύρυθμη λειτουργία της Περιφέρειας, 

τα έσοδα από ΚΑΠ για τη μισθοδοσία προσωπικού ανέρχονται σε 47,1 περίπου εκ. αυξημένα κατά 300 χιλιάδες ευρώ,

 

-Τα έσοδα για την μεταφορά μαθητών ανέρχονται σε 27,7 εκ. €, όπως και στον περσινό Π/Υ,

 

- 13,4 εκ. € περίπου προορίζονται για

λειτουργικές δαπάνες,

συμπεριλαμβανομένων και αυτών για την καταβολή αντιμισθίας στα αιρετά όργανα, στα περσινά επίπεδα

 

ενώ,

 

-οι συμψηφιστικές εγγραφές,

όπως προανέφερα

είναι αυξημένες σε σχέση με το 2023 και διαμορφώνονται στα 29,1 εκ. € περίπου.

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

 

Ο Π/Υ του 2024 είναι

ο πρώτος της νέας θητείας,

μιας πενταετούς περιφερειακής περιόδου,

που η Διοίκηση και ο Περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας Απόστολος Τζιτζικώστας έχουν θέσει υψηλούς – ρεαλιστικούς όμως – στόχους για την Περιφέρεια και τους πολίτες.

Στόχοι που είναι

εφικτοί

καθώς είναι αποτέλεσμα σωστής προετοιμασίας και δουλειάς.

 

Με αυτή τη λογική κινηθήκαμε την περίοδο 2019 – 2023,

με ακόμη μεγαλύτερη διάθεση αλλά και ευθύνη θα προχωρήσουμε.

Αποδεικνύουμε ότι δεν μένουμε στα λόγια.

Υλοποιούμε τον σχεδιασμό μας και, παράλληλα,

οι αποφάσεις μας μετουσιώνονται σε έργο.

Σε μετρήσιμα στοιχεία, αξιοποιώντας τους πόρους από κάθε διαθέσιμο χρηματοδοτικό εργαλείο, εθνικό και ευρωπαϊκό.

 

Όλα αυτά

με την απαραίτητη και θετική συμβολή του εξαιρετικού ανθρώπινου δυναμικού της Περιφέρειάς μας

αλλά

και μέσω των αποδοτικών συνεργειών με τους φορείς της περιοχής.

 

Γιατί, οι άνθρωποι κάνουν

τις εύστοχες επιλογές και φέρνουν τα καλά αποτελέσματα.

 

Ειδικά, όταν υπάρχει συναντίληψη και κοινός σκοπός, επιτυγχάνεται και μόχλευση πόρων,

οι οποίοι,

από την άλλη, δεν είναι αστείρευτοι.

Ωστόσο, συζητάμε για σωστή κατανομή διαθέσιμων πόρων που θα προσδώσουν ώθηση στις

στις πρωτοβουλίες που έχουμε αναλάβει μέχρι τώρα και δρομολογούμε συνεχώς για τους συμπολίτες μας και τον τόπο.

 

Κάνοντας λοιπόν, τις επιλογές μας

και μέσω του στρατηγικού προγραμματισμού μας,

σύμφωνα πάντα με τις ισχύουσες νομικές διατάξεις,

ολοκληρώσαμε έγκαιρα την

κατάρτιση

όλων των Προγραμμάτων Επενδυτικών Δαπανών (ΤΕΧΝΙΚΟ, ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ, Α.ΤΡΙΤΣΗΣ, ΕΙΔΙΚΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΩΝ ΠΗΓΩΝ),

αλλά και του Προγράμματος Εκτελεστέων Προμηθειών

για το 2024.

 

Τα προγράμματα αυτά

είναι

η ουσιαστική εξειδίκευση των πόρων,

των εσόδων και δαπανών που περιλαμβάνονται στον Π/Υ και το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης,

το οποίο, ειρήσθω εν παρόδω

είναι η αποτύπωση,

το στιγμιότυπο που εξάγεται μέσα από το σύστημα δημοσίου λογιστικού μέσω παραμετροποίησης,

λαμβάνοντας υπόψη τον μέσο όρο των Π/Υ των δύο τελευταίων ετών.

 

Οι πόροι που συνυπάρχουν και αναλύονται

στα ανωτέρω σημαντικά εργαλεία

κατευθύνονται στοχευμένα

σε συγκεκριμένες δράσεις

και συγκεκριμένα αναπτυξιακά έργα.

 

Τα προγράμματα του 2024 είναι πλέον εγκεκριμένα,

οπότε έχουμε τη δυνατότητα να συνεχίσουμε απρόσκοπτα το έργο μας.

Και για τον λόγο αυτόν αξίζουν συγχαρητήρια στις υπηρεσίες  της Έδρας, της ΜΕΘ και των Π.Ε., καθώς και τα στελέχη του απαρτίζουν τη Δ/νση Στρατηγικού Σχεδιασμού & Προγραμματισμού που ασχολήθηκαν πολύ διεξοδικά για την έγκαιρη και ολοκληρωμένη κατάρτισή τους.

 

Ολοκληρώνοντας την ανάλυση κάποιων στοιχείων, στις λοιπές κατηγορίες εσόδων

 

-τα έσοδα από ευρωπαϊκά προγράμματα στα οποία συμμετέχει η ΠΚΜ προβλέπονται στις 445.000,00 € περίπου

 

-τα έσοδα από τέλη άδειας και μεταβίβασης αυτοκινήτων πλησιάζουν τα 12.000.000,00 €

 

και

 

-τα έσοδα από πρόστιμα & παράβολα είναι αυξημένα κατά 300 χιλ. € σε σχέση με πέρσι.

 

 

3. Επίλογος

 

Κυρίες και Κύριοι που μας παρακολουθείτε και διαδικτυακά,

Αγαπητοί Συνάδελφοι,

Γνωρίζουμε όλοι,

ότι ο Π/Υ υπόκειται

σε οδηγίες για την κατάρτισή του και ελέγχους για την εφαρμογή του.

Σκεπτόμενοι αυτό

σε συνδυασμό

με τις εξελίξεις και με καταστάσεις για τις οποίες

δεν γνωρίζουμε

τις ενδεχόμενες επιπτώσεις τους στην καθημερινή μας λειτουργία

αλλά και στη ζωή μας γενικότερα,

είναι περιπτώσεις που μας απασχολούν συνεχώς

και

μας διατηρούν σε εγρήγορση.

Διότι,

ο Π/Υ έχει δυναμική εξέλιξη κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους.

Γι’ αυτό, δεν εφησυχάζουμε.

Δρομολογούμε άμεσες, στοχευμένες και αποτελεσματικές λύσεις.

 

Έχουμε εργαστεί όλη αυτήν την περίοδο με συνέπεια.

Μαζί με τις υπηρεσίες μας.

Χωρίς αποκλεισμούς και εμμονές.

Πάντα με διάθεση ειλικρινούς συνεργασίας.

Αντιμετωπίσαμε μια από τις μεγαλύτερες απειλές δημόσιας υγείας.

Υλοποιήσαμε,

παρ’ όλα αυτά,

μικρά και μεγαλύτερα έργα σε όλους τους τομείς της οικονομικής δραστηριότητας και εκφάνσεις της ζωής μας

σε όλες τις Περιφερειακές Ενότητες.

Ισχυροποιήσαμε τη θέση της ΠΚΜ στο εσωτερικό και το εξωτερικό.

 

Έχοντας, λοιπόν,

έγκαιρα στη διάθεσή μας και τεχνικώς άρτια τα απαραίτητα, κρίσιμα εργαλεία για τη δουλειά μας

όπως είναι ο Π/Υ και το ΟΠΔ

υλοποιούμε τις δεσμεύσεις

και συνεχίζουμε την εφαρμογή του στρατηγικού μας σχεδίου.

 

Προχωράμε με το βλέμμα ψηλά.

Για να συνεχίσουμε να υλοποιούμε έργα και δράσεις που έχει ανάγκη η Περιφέρειά μας και οι συμπολίτες μας.

Στις υποδομές, για να κατευθύνουμε και να μεγιστοποιήσουμε τους ρυθμούς ανάπτυξης,

σε σχολεία, για να χτίσουμε ένα ευοίωνο μέλλον για τα παιδιά μας,

στον πολιτισμό και τον τουρισμό, που αποτελούν τα ασύγκριτα πλεονεκτήματά μας,

στην καινοτομία, την εξωστρέφεια και την ψηφιακή μετάβαση και, φυσικά,

στην εξυπηρέτηση του πολίτη, που είναι άλλωστε ο λόγος ύπαρξης και λειτουργίας της Αυτοδιοίκησης.

Στο αντικείμενο αυτό,

στοχεύουμε να φτάσουμε στην πλήρη ψηφιοποίηση των παρεχόμενων υπηρεσιών μας ακόμη και έως το τέλος του 2023.

 

Με Επικεφαλής τον Περιφερειάρχη Απόστολο Τζιτζικώστα

ολοκληρώνουμε,

συνεχίζουμε

και εντάσσουμε νέες προτάσεις – αιτήματα των τοπικών κοινωνιών

στο πρόγραμμά μας,

προχωρώντας με τη λογική «από κάτω προς τα επάνω»,

δημιουργώντας

έργα ουσίας και προστιθέμενης αξίας για τις ζωές όλων μας.

Οι μεγάλες δυσκολίες μας συσπειρώνουν και μας πεισμώνουν

για την αναζήτηση λύσεων

με επίκεντρο

το επίπεδο ποιότητας ζωής των συμπολιτών μας.

 

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας δεν παρακολουθεί τις εξελίξεις,

αλλά,

πρωταγωνιστεί.

Πολλές φορές ξεπερνώντας τα στενά όρια των αρμοδιοτήτων μας.

Πάντα όμως,

αδιαπραγμάτευτα,

με διαφάνεια,

σύνεση και μετρήσιμα αποτελέσματα.

 

 

Είμαστε μέρος ενός συνόλου.

Μιας Χώρας που έχει προβλήματα,

μιας κοινωνίας που έρχεται αντιμέτωπη

με απανωτές κρίσεις,

που ανατρέπουν τον οικογενειακό προγραμματισμό,

ροκανίζοντας επικίνδυνα το ήδη κατακερματισμένο εισόδημα.

 

Μιλήσαμε στην αρχή για την ακρίβεια.

Δεν είναι μόνο αυτή.

Οι κλυδωνισμοί στην αγορά ενέργειας,

τα έντονα σκαμπανεβάσματα στην αγορά ακινήτων

και

η εκτόξευση των τιμών

είναι καταστάσεις που πλήττουν τις οικογένειες που αγωνιούν για το αν θα μπορούν να συνεχίσουν να χρηματοδοτούν τις σπουδές των παιδιών τους,

η ανεργία,

τα δάνεια,

οι φορολογικές αλλαγές που επηρεάζουν

επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες, τους αγρότες, τους εργαζόμενους και την εφοδιαστική αλυσίδα στο σύνολό της.

 

Και όλα αυτά συσσωρεύονται, καταλήγουν στους πολίτες,

οι οποίοι αγωνιούν και προσπαθούν καθημερινά να δώσουν τον αγώνα της επιβίωσης,

της δημιουργίας,

της ευημερίας.

 

Να περπατήσουν ξανά υπερήφανοι και σίγουροι,

βιώνοντας τα αποτελέσματα μιας ειλικρινούς σχέσης,

μιας σχέσης εμπιστοσύνης,

όπως αυτή που έχουμε οικοδομήσει

εμείς,

ως Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας με τους συμπολίτες μας.

 

Με ορθή διαχείριση, υπευθυνότητα, λογοδοσία και σεβασμό στους θεσμούς.

 

Τα προβλήματα είναι γνωστά.

Αντιλαμβανόμαστε τις δυσκολίες.

Συναισθανόμαστε τις αγωνίες και τους προβληματισμούς των συμπολιτών μας.

Έχουμε, όμως, τη γνώση,

την εμπειρία,

τις ρεαλιστικές και αποτελεσματικές προτάσεις για την επίλυσή τους.

 

Μέσα από έναν ισοσκελισμένο και εφαρμόσιμο

Π/Υ και ένα Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης για το 2024

αποτυπώνουμε

με τον καλύτερο δυνατό τρόπο,

τους πόρους, την αξιοποίηση αυτών, αλλά και τις υποχρεώσεις μας.

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Ο Π/Υ δεν είναι μόνο

ένα άρτιο τεχνοκρατικό εργαλείο.

Είναι ο ακρογωνιαίος λίθος της ΠΚΜ.

 

Χωρίς εγκεκριμένο προϋπολογισμό τίποτα και κανένας δεν μπορεί να λειτουργήσει.

 

Εδώ,

στην Περιφέρεια όπου παράγεται το 25% του αγροτικού ΑΕΠ της Ελλάδας,

αναγνωρίζουμε την μεγάλη ευθύνη που έχουμε

για την αξιοποίηση των πόρων, οικονομικών και μη, από κάθε πηγή,

για να συνεχίσουμε να δυναμώνουμε τη Μακεδονία.

 

Άλλωστε,

το Πρόγραμμα Επενδυτικών Δαπανών Ειδικών Χρηματοδοτικών Πηγών ύψους 102,5 εκ. € περίπου,

όπου είναι συγκεντρωμένες τρεις (3) διαφορετικές αναπτυξιακές πρωτοβουλίες από τις οποίες

αντλούμε απαραίτητα κονδύλια μαζί με ίδιους πόρους για καίριες παρεμβάσεις μας

σε έργα αντιπλημμυρικής προστασίας,

βελτίωσης οδικής ασφάλειας

και

ωρίμανσης μελετών για εξοικονόμηση ενέργειας σε δημόσια κτίρια

είναι η καλύτερη απόδειξη

ότι έχουμε μάτια και αυτιά ανοιχτά

για να διεκδικήσουμε και να πετύχουμε το καλύτερο.

 

Για να λύσουμε προβλήματα, να ανταποκριθούμε στις μεγάλες προσδοκίες των συμπολιτών μας.

Για να κάνουμε τις συνθήκες ζωής όλων, διαρκώς καλύτερες.

Για να δώσουμε ακόμη μεγαλύτερη πνοή ανάπτυξης στον τόπο μας

και ελπίδα στα πρόσωπα των συμπολιτών μας, ιδιαίτερα των νέων ανθρώπων.

Γι’ αυτό και συνεχώς παρεμβαίνουμε στα κέντρα αποφάσεων και προσελκύουμε το ενδιαφέρον

αλλά και τους σημαντικούς επενδυτικούς πόρους που έχουμε ανάγκη.

 

Πρωτίστως, με προσωπικές ενέργειες του Περιφερειάρχη μας

κ. Απόστολου Τζιτζικώστα

τον οποίον θερμά ευχαριστώ για τη σταθερή εμπιστοσύνη του προς το πρόσωπό μου.

 

Κλείνοντας,

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Οι Περιφέρειες οφείλουν να είναι χρήσιμες στους πολίτες, ως ένας θεσμός

που μαζί με τους Δήμους

βρίσκονται πολύ κοντά στις τοπικές κοινωνίες.

 

Εξάλλου, από τις Περιφέρειες και τους Δήμους σε ευρωπαϊκό επίπεδο πραγματοποιείται

το 70% των συνολικών δράσεων, πολιτικών και προγραμμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 

Σ' αυτήν την προσπάθεια πρέπει να είμαστε επαρκώς εξοπλισμένοι.

για να έχουμε τη δυνατότητα να κάνουμε άλματα μπροστά.

Κάτι στο οποίο συνδράμει ένας ρεαλιστικός Π/Υ, που είναι

η απαρχή και η έκφραση των πολιτικών μας επιλογών,

η αναγκαία συνθήκη για να πετύχουμε όσα θέλουμε και ονειρευόμαστε.

 

Ένας Π/Υ λειτουργικός,

ο οποίος και το 2024 θα τονίσει ακόμη περισσότερο

το αναπτυξιακό αποτύπωμα που αφήνει στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας

ο Απόστολος Τζιτζικώστας και η Διοίκησή του όλα αυτά τα χρόνια.

Με αποφασιστικότητα και ομαδική δουλειά,

μα, πάνω απ’ όλα

υγιείς σωματικά και πνευματικά, συνεχίζουμε να πετυχαίνουμε.

Χωρίς να πτοούμαστε από

απειλές, υποκινούμενες κρίσεις και αστάθμητους παράγοντες.

 

Εν κατακλείδι

Κυρίες και Κύριοι,

Αγαπητοί Συνάδελφοι.

 

Αισθάνομαι υπερήφανη

για όλα όσα πετύχαμε όλα αυτά τα χρόνια,

πάνω από δέκα (10),

που έχω την τιμή να είμαι

Αντιπεριφερειάρχης Οικονομικών & Προγραμματισμού και Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής της Π.Κ.Μ.

 

Τόσο στους τομείς αρμοδιότητάς μου, όσο και γενικότερα.

 

Ενδεικτικά μόνο,

την τρέχουσα περίοδο 2019 – 2023

και, συγκεκριμένα,

από τον πρώτο Π/Υ της τρέχουσας θητείας το 2020

μέχρι τον Π/Υ που εισηγούμαι σήμερα για το έτος 2024

οι αναπτυξιακές και λειτουργικές δαπάνες,

οι πιστώσεις για έργα και αναπτυξιακές δράσεις είναι αυξημένες

κατά 243 εκατ. € περίπου.

Κάτι που σημαίνει ότι εκτελέσαμε και υλοποιούμε περισσότερα,

διοχετεύσαμε κρίσιμους οικονομικούς πόρους στην αγορά,

τονώνοντας την επιχειρηματικότητα,

δίνοντας σημαντική ανάσα στην τοπική και περιφερειακή μας οικονομία,

στα προβλεπόμενα πάντα πλαίσια.

Με ισορροπία και αυστηρά κριτήρια.

 

Χαρακτηριστικά και συμπεριφορές όπως

η σοβαρότητα, η συνέπεια και η αξιοπιστία των ανθρώπων, των λόγων με τις πράξεις τους,

αποτυπώνονται

και σε αριθμούς που λένε πάντα την αλήθεια.

 

Θα ήθελα να ευχαριστήσω

τον Περιφερειάρχη Απόστολο Τζιτζικώστα,

τον Εκτελεστικό Γραμματέα Ν. Ιωάννου,

όλους τους συναδέλφους αιρετούς – συμπολίτευσης και αντιπολίτευσης -  καθώς και τους συνεργάτες,

όλους τους εργαζόμενους των υπηρεσιών μας που συνέβαλαν στην επιτυχημένη και φέτος κατάρτιση του Π/Υ και του Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης για το 2024

αλλά και για τη γενικότερη συνδρομή τους στα αποτελέσματα της ΠΚΜ όλα αυτά τα χρόνια.

 

Επίσης ευχαριστώ όλους τους ενεργούς πολίτες και

τους εκπροσώπους των Μέσων Ενημέρωσης που έδειξαν πραγματικό ενδιαφέρον για τα οικονομικά θέματα της Περιφέρειάς μας,

και, φυσικά, τους φορείς της περιοχής μας για τη συνεργασία.

 

Στο σημείο αυτό,

Κύριε Περιφερειάρχη,

Κύριε Πρόεδρε του Π.Σ.,

Κυρίες και Κύριοι συνάδελφοι,

λαμβάνοντας υπόψη και όλα όσα σας έθεσα παραπάνω,

ζητώ τη

λήψη απόφασης από το Περιφερειακό Συμβούλιο

για την έγκριση του Π/Υ και του Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης της ΠΚΜ για το έτος 2024.

 

Σας ευχαριστώ πολύ.

Εύχομαι καλή δύναμη και καλή συνέχεια σε όλους με υγεία.