Γιώργος Κοντονής

Agronews

08/07/2023, 08:25 πμ

Πρόκειται για την παρέµβαση που εξασφαλίζει τη µεγαλύτερη δυνατή επιδότηση σε επίπεδο αγροτεµαχίου (περισσότερο και από τα Βιολογικά για χειµερινά σιτηρά και ψυχανθή) και αναµένεται να προτιµηθεί από τους αγρότες µε τις επιλέξιµες εκτάσεις.  Εφόσον επιβεβαιωθούν λοιπόν τα νούµερα αυτά, τότε η προβλεπόµενη επιδότηση αναµένεται να σηµειώσει πτώση κατά µέσο όρο ίσο µε το ποσοστό της υπερβάλλουσας  ζήτησης, δηλαδή 35% µε βάση τα όσα αναφέρει η σχετική εφαρµοστική απόφαση.

Στην περίπτωση αυτή παίζουν δύο σενάρια:

• Το πρώτο είναι πράγµατι να σηµειώσει πτώση η επιδότηση που περιλαµβάνει τις δράσεις: Σπορά καινοτόµων ποικιλιών µε 60,6 ευρώ το στρέµµα, σπορά χειµερινών σιτηρών και ψυχανθών Εθνικού Καταλόγου και αρωµατικών φυτών µε επιδότηση 31,3, 62,8 και 82,4 αντίστοιχα και τη δράση σποράς ποικιλιών µικρού βιολογικού κύκλου προς αντικατάσταση βάµβακος, µηδικής και αραβοσίτου.
• Το δεύτερο είναι οι διαχειριστικές αρχές να µεταφέρουν κονδύλια από άλλες δράσεις των eco-schemes που σηµείωσαν υποαπορρόφηση ώστε να ικανοποιηθεί µέρος ή και ολόκληρη η υπερβάλλουσα ζήτηση. Σε αυτήν την περίπτωση, η επιδότηση θα παραµείνει ατόφια και δεν θα µεταφερθεί το ποσό αυτό σε άλλα καθεστώτα άµεσων ενισχύσεων (βασική, αναδιανεµητική). Σηµειώνεται εδώ πως για να επιτευχθεί το µέγιστο ποσό στην αναδιανεµητική ενίσχυση (δηλαδή να φτάσει σε ποσό ύψους 17,3 ευρώ το στρέµµα για τις αροτραίες, 14,5 ευρώ το στρέµµα για τις δενδρώδεις και 22,1 ευρώ το στρέµµα για τα βοσκοτόπια) απαιτούνται µόλις 43,6 εκατ. ευρώ, άρα η µεταφορά των σχετικών κονδυλίων από το νέο πρασίνισµα συγκεντρώνει πολλές πιθανότητες.

Αναµένονται διευκρινίσεις για τα απαιτούµενα παραστατικά

Στην εφαρµοστική απόφαση της δράσης αναφέρεται πως οι αγρότες θα πρέπει να διατηρούν περιβαλλοντικό φάκελο, στον οποίο θα περιέχονται µεταξύ άλλων και φορολογικά παραστατικά, τα οποία «έχουν εκδοθεί εντός του έτους της αίτησης». Σύµφωνα µε πληροφορίες από τις αρµόδιες αρχές του ΥΠΑΑΤ, το έτος αίτησης αναµένεται να οριστεί πως ξεκινάει από το φθινόπωρο του 2022, ώστε να είναι επιλέξιµα τα τιµολόγια σπόρων όπου θα αναφέρονται και τα ονόµατα των επιλέξιµων ποικιλιών, που κόπηκαν για τις σπορές σιτηρών και ορισµένων κτηνοτροφικών ψυχανθών. Το ερώτηµα εδώ είναι τι γίνεται µε τη µηδική, η οποία είναι πολυετής καλλιέργεια και ο αγρότης µπορεί να έχει τιµολόγια περασµένων ετών. Τα παραπάνω θα ξεκαθαριστούν από τον ΟΠΕΚΕΠΕ, ο οποίος ακόµη δεν έχει εκδώσει τις σχετικές εγκυκλίους εφαρµογής των δράσεων πρασινίσµατος (ούτε και κάποιου άλλου καθεστώτος άµεσης ενίσχυσης) και εκ των πραγµάτων δεν είναι δυνατή η οριστικοποίηση των αιτήσεων ΟΣ∆Ε.

Συγκεκριµένα η απόφαση αναφέρει για τον περιβαλλοντικό φάκελο και για τα παραστατικά στο Άρθρο 7 «Γενικές ∆εσµεύσες»:

1. Οι γεωργοί, πέραν των δεσµεύσεων που περιγράφονται στα αντίστοιχα άρθρα της παρούσας, για κάθε επιµέρους παρέµβαση, υποχρεούνται να τηρούν περιβαλλοντικό φάκελο σε έντυπη µορφή, καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους που αφορά η αίτηση, ο οποίος θα πρέπει να είναι διαθέσιµος στις ελεγκτικές αρχές [...].
2. Ο περιβαλλοντικός φάκελος περιέχει το σύνολο των φορολογικών παραστατικών που έχουν εκδοθεί τόσο για την αγορά των εισροών (φυτοπροστασία, λίπανση, πολλαπλασιαστικό υλικό) [...]
3. Τα φορολογικά παραστατικά γίνονται αποδεκτά εφόσον έχουν εκδοθεί εντός του έτους της αίτησης, εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά στις επιµέρους παρεµβάσεις.
4. Ο Ενδιάµεσος Φορέας δύναται να εκδίδει εγκυκλίους για τον καθορισµό διευκρινήσεων που αφορούν την εφαρµογή των δεσµεύσεων των γεωργών, τόσο του παρόντος άρθρου όσο και αυτών που περιγράφονται στα αντίστοιχα άρθρα της παρούσας, για κάθε επιµέρους δράση των οικολογικών προγραµµάτων

Οι επιλέξιµες καλλιέργειες στο 10% των αροτραίων εκτάσεων

Για τη δράση 31.1-Β «Καλλιέργεια προσαρµοσµένων στις τοπικές συνθήκες ειδών και ποικιλιών» των eco-schemes µε βάση τα στοιχεία του ΟΠΕΚΕΠΕ από τις δηλώσεις ΟΣ∆Ε 2021, οι επιλέξιµες εκτάσεις αναµένεται να φτάσουν τα 1,3 εκατ. στρέµµατα. Το νούµερο αυτό είναι ίσο περίπου µε το 10% των αροτραίων εκτάσεων που πληρώνονται ετησίως βασική ενίσχυση. Πέρα από τα αρωµατικά φυτά που είναι στην πλειοψηφία τους επιλέξιµα, για να είναι επιλέξιµες προς ενίσχυση οι εκτάσεις χειµερινών σιτηρών και ψυχανθών, θα πρέπει να έχουν σπαρθεί µε ποικιλίες εγγεγραµµένες στον Εθνικό Κατάλογο.

Παρακάτω αναφέρονται ενδεικτικά ορισµένες καλλιέργειες, και οι επιλέξιµες ποικιλίες όπως αναφέρονται στον κατάλογο (δεν είναι επιλέξιµες οι καλλιέργειες που λαµβάνουν πριµ Βιολογικών (διατήρηση από το ΠΑΑ 2014-2020) :

• Βίκος ο ήµερος: ALEXANDROS, EVINOS, ISTROS, KALLIROI, LEONIDAS, OMIROS, OTHELLOS, PIGASOS ,ROMEO, TEMPI, ZEFYROS.
• Κτηνοτροφικό µπιζέλι: DODONI, GUIMAS GUINDA, GUIVERT, ODYSSEAS, OLYMPOS, OSSA, PISSO, SAOS.
• Ρεβύθι: AMORGOS, GAVDOS, SERIFOS, THIVA, YARDEN
• Φακή: ATHINA, CHARA, DEMOCRITOS, DIMITRA, ELPIDA, IKARIA, LITO, SAMOS, THESSALIA.
• Φασόλι: ARIDEA, IRO, LIDA, MIRSINI, PIRGETOS, RAPSANI, SEMELI
• Σκληρό σιτάρι: AIAS, AKTIDA, ANNA, APALOOSA, ARISTOTELIS, ATLAS, BOB, BRONTE, CAMPIONATO, CASTRO, CHRYSSODUR, COSMOSTAR, DIMOKRITOS, DUNAVIS, EBNEFSIS, ECEM, ELPIDA, GUADIX, KORDO, LABOMBA, MATT, MEXIKALI 81, NINETTA, PAPADAKIS, PONTOS, PROMITHEAS,   PVL1636, PVL2517, PVL6575, PYRROS, SIFNOS, STEMI, THRAKI, TIMAIOS, VAIOS, ZOI.
• Μηδική η ήµερος: AGN M68, AGN M72 ARISTI, BABYLON, BONITA, CHAIRONIA, CHLOI, CORSA, CRISTIN, DOLICHI, EGANH, ELISAVET, FLORINA, IONIAN, KALLIOPI, LARISSA, LIDER, LUXOR, MEDINA, NEFELI, NG610, NG900, NG999, NIKITA, NUBIRA, PELLA, PRINCE, ROMANZA, VASILIKI, YLIKI, YPATI 84.
• Τριφύλλι το Αλεξανδρινό: KASTALIA, PINOS
• Βρώµη και κόκκινη βρώµη: FLEGA, KASSANDRA, PALLINI, PIGASOS, VOUKEFALAS

Όσον αφορά τις καινοτόµες καλλιέργειες επιλέξιµες προς επιδότηση είναι οι: Κινόα, Τεφ, Σιταροκρίθαρο, Μαύρο Σινάπι, Νιγκέλα, Μουκούνα, Τσουκνίδα, Λινάρι, Καµελίνα, Χία ή Τσία ή Κία, Γλυκοπατάτα.

Περίπλοκη η πλειοψηφία των νέων eco-schemes

Η παρέµβαση Παρέµβαση «Χρήση ανθεκτικών και προσαρµοσµένων ειδών και ποικιλιών» και η «∆ιατήρηση της Βιολογικής Γεωργίας» αναµένεται να συγκεντρώσουν το µεγαλύτερο µέρος της ζήτησης για κονδύλια eco-schemes (σύνολο 425 εκατ. ευρώ). Όλες τις υπόλοιπες δράσεις, εφόσον µπορεί προφανώς να ενταχθεί στις παραπάνω, αναµένεται να τις αποφύγει η πλειοψηφία των αγροτών και κτηνοτρόφων καθώς όχι µόνο η επιδότηση είναι σχετικά µικρή, αλλά και χαρακτηρίζονται αρκετά περίπλοκες στην εφαρµογή.